回顾2015年海南糖业（转）

1月7日，海南日报以《海南白糖远销省外》为题，报道我省白糖外销情况（图文）。

    ●1月21日，省糖协向全省制糖企业发出《关于抓好当前甘蔗生产的意见》：一、树立信心，力保甘蔗基本面积；二、依靠当地政府，把甘蔗生产计划落实到户；三、协助乡村开展土地整合，支持甘蔗规模化生产；四、依靠科学技术，进一步提高单产和糖分水平；五、试验套种技术，探索提高蔗田综合收益途径；六、做好支农工作，巩固工农鱼水关系。

    ●1月21日，省糖协根据2014/15年榨季工作会议上全体代表的意见，向省政府呈报《关于补贴蔗农挽救我省蔗糖产业的紧急报告》。

    ●1月26日，海南日报记者根据对省糖协理事长王达洲、秘书长李京和中国热带农业科学院教授、国家甘蔗产业技术体系专家组成员杨本鹏的采访，以《三年来海南制糖企业亏损近8亿元，倒逼产业升级，土法红糖含硒量胜其他地区——富硒红糖能否让海南糖业富起来？》进行报道，称：“拥有全国最好的甘蔗种植光热条件、全国面积最大的富硒土壤区、土法红糖中硒含量高达62.06微克/公斤……占据诸多稀缺资源优势，海南糖业实在不应当捧着金饭碗要饭吃”。并称，如果海南开发系列富硒红糖产品并向终端销售，海南糖业就可以承受较高的甘蔗收购价格，并实现转型升级。

    ●2月3日，省糖协向省农业厅提交《关于补贴蔗农挽救我省蔗糖产业的紧急报告》。

    ●4月23日，省农业厅琼农字以〔2015〕1号发出《海南省农业厅关于印发2015年海南省农业厅工作要点的通知》提出要“指导市县因地制宜调减甘蔗种植面积6万亩，用于改种甜玉米、淮山、紫薯等其他高效农作物，同时在甘蔗产区推广健康种苗，提高单产。”

    ●4月30日，新华网以《2014／2015榨季全国食糖大幅减产》为题的报道中，根据对海南省糖业协会秘书长李京、广西糖业协会理事长农光、广东糖协理事长刘汉德、云南糖协理事长邓毅的采访，称：2014／2015榨季全国食糖产量将大幅减产。国际市场依然是在供大于求的背景下尚无走稳迹象，国内糖业形势有所好转但未走出困境。

    ●5月2日，省糖协填报省工信厅《关于消费品“十三五”规划意见》调研材料时，提出意见或建议：1、重新审视制糖工业在仍然比较贫困的产糖市县中的农、工业经济地位和财政税收地位，盘活这个传统而优质的工业存量；2、利用海南岛富硒土壤面积全国最大的优势，因应市场对富硒农产品的需求日益增加的形势，开发生产系列性的富硒功能红糖，以保健食品和旅游商品，通过传统经销渠道和现代化的电子商务渠道供应国内外中高端市场；3、要求产糖市县政府将糖料甘蔗的生产当做本地区重要的“三农”工作抓紧抓好，学习兄弟省区各级政府的经验，从组织领导、财政补贴各个方面对广大蔗农给予扶持。

    ●6月2日，省农业厅网站发琼农字〔2015〕69号《海南省农业厅关于印发我省糖蔗产业结构调整指导性意见的通知》，“意见”称：全省糖蔗种植面积计划在三年内调减30万亩，2015-2017年平均每年调减10万亩。对保留的糖蔗，要提高其产量和效益。一是引导农民增加投入，加强田间管理，从提高产量来获取效益。二是推广甘蔗健康种苗，提高抗病力和产量。三是研究推广机械砍蔗，减少人工砍蔗工费，降低生产成本。四是解决水源灌溉，提高单产和效益。五是引导部分糖厂转产，更新糖厂设备，改进制糖工艺，实现适度规模加工，降低加工成本，提高糖蔗收购价格。

    ●6月7日，省政府以琼府〔2015〕36号发出《海南省人民政府关于取消、下放和调整省级行政审批事项的决定》，决定取消的行政审批事项目录中包括“糖蔗收购价格制定”。

    ●6月8日，海口晚报以《品种退化价格低迷  3年调减30万亩》为题的报道称，省农业厅近日印发我省糖蔗产业结构调整指导性意见的通知，明确全省糖蔗种植面积计划在三年内调减30万亩，以“调精、调优、调高”为目标，实现产业转型升级。

    ●6月11日，海南农业品牌网以《海南糖蔗种植调精调优调高三年调减30万亩》为题，对琼农字〔2015〕69号文作了报道。

    ●6月12日，省糖协秘书处应省民革、省物价局有关人员要求分别提供《海南省近年来蔗、糖价格与蔗、糖产量变动情况表》，以便进行专题调研。

    ●6月15日，省糖协向中国糖业协会提交《关于海南当前甘蔗生产形势的报告》。

    ●6月15日，国际旅游岛商报记者根据对省糖协秘书长李京的采访，以《受厄尔尼诺现象影响，琼西地区发生旱灾急！  成片甘蔗枯萎死亡》为题，报道我省甘蔗受旱情况。

    ●6月15日，海口网记者根据对省糖协秘书长李京的采访，以《连甘蔗都要晒干了！海南各市县开展人工降雨缓解旱情》为题，报道我省正在遭受史上罕见旱灾的情况。

    ●6月17日，《海南糖业简报》第56期以《凝心聚力攻坚克难最大限度地恢复甘蔗生产》发表省糖协秘书处的文章，指出：第一、全行业要牢牢地树立必胜信心，群策群力，共同渡过难关。第二、要组织人员积极抗旱，力所能及地帮助蔗农群众开展生产自救。第三、要狠抓甘蔗种苗快速繁殖工作，做好今冬明春种植计划。

    ●6月17日，海南日报记者根据对省糖协秘书长李京的采访，以《遭遇罕见旱灾大量甘蔗枯死  全省甘蔗种植面积锐减两成》为题的报道称，我省甘蔗主产区琼西地区正遭受史上罕见的旱灾威胁，2015/16年榨季甘蔗种植面积预计不足60万亩，同比减幅逾20%。

    ●6月18日，黄功绥在省政府网站以《加快海南改革开放步伐 ——优化全省甘蔗产业》向省长信箱投稿，称：据了解当下舆论和政府的声音都在想办法取消甘蔗产业，笔者认为不妥。甘蔗产业是海南的传统产业，农民对甘蔗的种植已是轻车熟路。只是近几年甘蔗的市场不好，如同其他农产品的价格周期一样，要靠市场调节。那么政府要做的是如何引导和优化甘蔗产业，应在以下几方面下功夫。一是加大农业科技扶持力度。培育甘蔗新品种，使甘蔗产量高、含糖高、抗病毒能力强，不断优化改良甘蔗品种。二是加大水利基础设施投入。争取把甘蔗地全部改造成水浇地，以利于农民按市场需求自发调整农产品种植品种。三是加大农村信息系统建设。建立覆盖农村的互联网+基础设施，使全省农村的信息网络智能系统全覆盖。为农民提供便捷畅通的信息，让农民及时了解掌握市场信息，为种什么提供决策依据。新常态下政府应运用市场思维、法律意识，把自身的职责做到位，不能大包大揽越俎代庖。在种植甘蔗等问题上，种多少、种什么，应按照市场经济规律，由农民自己说的算，不能再发生像2000年儋州强迫农民种香蕉这种行政命令事件。政府应在基础设施建设、科技支撑、公共管理、社会服务上下功夫，做到不缺位、不越位、不错位。

    ●6月24日，省糖协负责人王达洲、李京向省政府网站省长信箱投稿《海南的甘蔗产业不能放弃》，称：海南的甘蔗糖业不是什么夕阳产业，不应忽视更不应放弃，而是应该调整、加强、提高，做精、做细、做强。其理由主要有以下三点：一、甘蔗完全可以成为独特而收益稳定的热带高效农业；二、甘蔗产业是产糖市县现实的“三农”问题；三、甘蔗糖业仍然是产糖市县不可或缺的可持续发展的重要的农业、工业和税收来源。

    ●6月24日 ，国际旅游岛商报记者根据对省糖协秘书长李京的采访，以《种植面积47万亩同比下降28万亩  海南甘蔗种植今年跌入低谷》为题，报道我省糖业面临严峻形势。

    ●6月29日，省物价局以琼价价管[2015]155号文发出《关于废止糖蔗收购价格管理文件有关问题的通知》。

    ●7月1日，南方农村报《干旱追踪：海南甘蔗种植面积锐减下个榨季缺口严重》的报道称，海南省糖业协会秘书长李京介绍，最近一段时间，随着糖价的好转、甘蔗收购价格的提高，不少蔗农对种甘蔗有了信心，然而面对今年持续的严重干旱，蔗农们又十分无奈。

    ●7月3日，省糖协秘书处根据省物价局要求，提供《2014/15年榨季食糖现货价格》。

    ●7月28日，省物价局以琼价价管[2015]159号文发出《关于琼价价管[2015]155号文件的补充通知》，宣布执行省政府上述文件，取消政府对糖料甘蔗的收购价格制定。

    ●7月31日，海南日报以《海南昌江：蔗农改养蚕效益翻了番》为题，报道昌江红林农场蔗农改养蚕情况。

    ●8月10日，省糖协秘书处根据省委农办调研处方鹏处长的要求提供素材《就海南甘蔗产业发展情况调研问题给省委农委调研处方鹏处长的回复》（方处长的主要问题：1、蔗糖价格是否已见底？2、海南糖厂生产成本是多少？3、海南糖厂的蔗农可分为专业大户和散户两种类型。近三年这两种类型的蔗农数量变化情况如何？4、如何评价目前海南糖厂的生产技术水平？海南甘蔗产业链如何延伸？5、海南蔗糖的出路何在？）

    ●8月14日，省糖协向全省各制糖企业发函，转发省糖业协会和省甘蔗学会组织有关专家讨论研究而形成的《关于我省当前甘蔗生产的意见》。

    ●8月19日，应省物价监测中心要求，提供《蔗糖调研素材》。

    ●9月24日，中国糖业协会在昆明召开2014/15年制糖期全国糖业“绩效同业对标”表彰会议，在糖料甘蔗含糖分单项评比中，我省昌江海红以15.74 %名列第一、白沙木棉以15.58 %名列第三。我省已经连续两个榨季在全国蔗糖分十佳中分别占据五名。

    ●9月29日，省糖协秘书处应省发改委要求，填报《主要商品平衡测算表（食糖）》。

    ●8月27日，省甘蔗学会结合现场参观中国热带农业科学院甘蔗研究中心“甘蔗试验基地”，在临高县皇桐镇政府会议室召开第三次理事会议。

    ●11月16日，省糖协秘书处根据省工信厅要求，提供《省糖业协会的汇报（素材）》（包括：一、我省的甘蔗糖业现状如何？陷入困境原因是什么？对策应有哪些？二、我省的甘蔗糖业该不该、能不能继续发展？如何才能发展？三、巩固与发展我省的甘蔗糖业需要各级政府如何支持？四、下个榨季生产如何安排？五、原料甘蔗“政府定价”取消后应该怎么办？）

    ●11月17日，国际旅游岛商报记者根据对省糖协理事长王达洲、秘书长李京的采访，以《我省食糖缺口较大将创历史新高今明两年甘蔗榨季有望“鲤鱼翻身”》为题的报道称，面对已经开始回暖的中国糖市，省糖协建议制糖企业应尽早地为下一个榨季的甘蔗生产做准备，认真研究确定下个榨季原料甘蔗的收购价格，以便给广大蔗农一个“定心丸”。

   ●11月18日，海口晚报记者根据对省糖协理事长王达洲、秘书长李京的采访，以《我省食糖缺口量可能再创历史新高糖市回暖糖企或“望糖兴叹”》为题，对我省糖业当前的情况与问题作了报道。提出2015/16年榨季宁愿少榨甚至是不榨，也要从现有的种植较晚的大田中，大量地择优采伐全茎苗。

    ●11月18日，省糖协向省工信厅提供《海南省制糖行业运行情况、发展思路及政策建议》，以供参加全国制糖工作会议汇用。

    ●11月27日，省糖协秘书处应省农技站要求提供《海南省甘蔗生产与加工情况、存在的问题、应采取的对策措施及建议》，以供将于近日在海南召开的2015全国甘蔗会议用。

    ●12月3日，省糖协在海口召开2015/16年蔗糖榨季工作会议，主要议程是：1、有关领导讲话；2、传达全国相关工作会议精神；3、总结通报我省2014/15年榨季食糖产销工作，研究2015/16年榨季食糖产销工作；4、修订榨季生产自律公约。

    ●12月7日，省糖协向全省制糖企业发出《关于贯彻<海南省制糖企业 2015跨2016年榨季生产自律公约>的通知》，要求全省制糖企业和一切相关人员自觉遵守“公约”。

    ●12月8日，《海南糖业简报》第57期报道我省2015/16年榨季产销工作会议情况。

    ●12月9日，国际旅游岛商报根据对省工信厅杨兴旺处长和省糖协李京秘书长的采访，以《海南甘蔗种植的春天即将到来开发高附加值富硒红糖迎新“钱途”》为题的报道称，海南种植甘蔗单产和糖份潜力都是全国最高的，关键是种植甘蔗技术落后。我省甘蔗制糖产业一定要走“提质增效“和”转型升级“及”品牌营销“的道路。

    ●12月16日，省甘蔗学会、省糖业协会在临高县皇桐镇“海南甘蔗试验基地”召开甘蔗品种现场观摩会，各示范县农业局（农技中心）、制糖企业和部分种植大户参加。

    ●12月28日，海口日报根据对省工信厅杨兴旺处长、省糖协王达洲理事长和李京秘书处的采访，以《海南蔗糖产业迎来春天？专家建议，开发高附加值富硒红糖是未来新“钱途”》为题的报道称，食糖价格新一轮的上升周期已经到来，我省糖厂必须开发具有高附加值的产品，尤其是具有海南独特优势的富硒保健红糖，这样才能获得较大的经济效益。

    ●12月31日，本年度，省内外各类传统主流媒体（不含糖业专业网站）对我省甘蔗糖业的报道共有17篇；省糖协秘书处编发的《海南糖业简报》发出简报3期（约1.5万字）、《琼糖资讯》发刊23期（约70万字）；省糖协负责人在杂志发表论文2篇，并被“文档资料库”收录。包括《制糖产业》杂志2015年第1期发表李京的《研发富硒红糖  振兴海南糖业富硒红糖可成海南糖业金矿》，《中国糖业》杂志2015年第2期发表王达洲、杨本鹏、李京的《开发富硒红糖  振兴海南糖业》。